上海：加强元宇宙底层核心技术基础能力的前瞻研发

上海市经济和信息化委员会印发《上海市电子信息产业发展“十四五”规划》。规划提到，聚焦前沿领域，前瞻布局关键技术研发，夯实共性基础技术发展能力。第三代半导体，开展关键材料设计与制备工艺攻关，加速第三代半导体射频和功率器件等对传统硅器件的替代。6G通信，提前布局6G网络体系架构创新与前瞻共性关键技术研究，重点开发面向卫星互联网、全面体验、无人驾驶、智慧工厂等应用场景的前沿产品。量子计算，加强量子算法、软件、材料、器件、测控等核心技术攻关，提前布局自旋电子、量子芯片、二维材料等后CMOS前沿基础研究，推进量子计算机研制，培育产业生态。元宇宙，加强元宇宙底层核心技术基础能力的前瞻研发，推进深化感知交互的新型终端研制和系统化的虚拟内容建设，探索行业应用。

以下为规划全文：

上海市电子信息产业发展“十四五”规划

电子信息产业是经济和社会高质量发展、数字化转型的关键性基础行业，是上海着力打造的六大高端产业集群之一。为进一步提升上海电子信息产业能级，增强产业自主创新力、核心竞争力和国际影响力，更好助力上海城市数字化转型和“五个中心”建设，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及《上海市先进制造业发展“十四五”规划》编制本规划。

一、现实基础

（一）发展回顾

“十三五”期间，上海全面落实国家战略，有力克服外部形势复杂多变、全球经济增长放缓等多重压力，坚持创新驱动、高端引领、融合赋能，着力提升电子信息制造业水平能级和产业链韧性，着力促进软件和信息服务业高端化、智能化、平台化发展，电子信息产业发展综合实力不断增强。

产业规模持续扩大。2016-2020年，上海全面推进电子信息产业统筹布局、项目落地、动能转换，产业规模进一步壮大。电子信息产品制造业整体实现稳步增长，产业投资年均增速达28.5%，工业总产值年均增长2.0%；软件和信息服务业快速发展，经营收入年均增长12.7%，其中互联网信息服务业经营收入较“十二五”期末增长244.4%。

创新能力显著提升。聚焦产业创新策源能力培育，集成电路、智能传感器两个国家级制造业创新中心落户上海，部分领域形成国际竞争力。关键技术和装备方面，集成电路14纳米先进工艺实现规模量产，5纳米刻蚀机、12英寸大硅片、CPU、5G芯片等技术产品打破垄断，有机发光显示技术、新能源与智能网联汽车关键技术等完善技术布局、形成特色优势。软件和信息服务方面，创新基础软件产品形成体系，钢铁冶金等领域工业软件、多领域行业软件发展领先全国，打造了一批网络安全创新应用标杆。

在线新经济蓬勃发展。把握城市数字化转型要求和疫情下剧增的线上服务需求，发力在线新经济建设，创新业态模式加速新一代信息技术与金融、文娱、生活服务等领域跨界融合，聚焦培育领军企业，全力打响新生代互联网经济品牌，线上线下融合服务发展水平领先全国，国内市场占有率表现突出，其中第三方支付超50%、本地生活服务领域超70%、网络文学领域超90%。

产业载体加快布局。高品质特色产业园区建设引导企业集聚发展、加速壮大。电子信息制造领域，布局建设张江上海集成电路设计产业园、嘉定上海智能传感器产业园、临港国家级集成电路综合性产业基地，金桥、徐汇滨江、漕河泾、G60科创走廊、金山等区域集聚发展5G、人工智能、云计算、物联网、新型显示等产业；软件和信息服务领域，品牌软件信息园加快建设提升，在线新经济生态园启动建设，市级信息服务产业基地扩至35家。

产业环境不断优化。制定实施软件和集成电路、超高清视频、5G、在线新经济、人才引育等一批产业政策，从税收、投融资、技术研发、应用推广等方面有力支持中小及高成长型领军企业成长。实施引领性人才工程，推进技能人才多元评价，高层次人才队伍不断壮大。在企业注册、项目审批、沟通服务等方面开展改革试点、创新工作机制，营造高效率、有温度的营商环境。

（二）形势判断

站在中华民族两个百年奋斗目标交汇点上，上海电子信息产业发展机遇和挑战并存。一是基础性战略性地位更加凸显。新一轮科技革命和产业变革已从单点突破向融合突破演进，从单个应用向集成化应用延伸，电子信息产业作为新一轮科技革命的关键环节、产业融合发展的新引擎，需要更好发挥支撑和赋能作用。二是发展空间不断扩展。新发展格局下，更高层次消费需求日益增长；加速推进城市数字化转型、建设国际数字之都，要求电子信息产业高质量供给、高水平赋能；虚拟经济与实体经济加速融合，对系统、数据和软硬件的自主发展提出更高要求；落实制造强国、质量强国、网络强国、数字中国战略，推进长三角一体化、自贸试验区新片区和世界级产业集群建设，为电子信息产业技术创新与融合应用打开新空间。三是制约发展的瓶颈短板亟待突破。产业链基础和关键环节技术创新能力亟待增强，产业高质量发展所需人才仍存缺口，产业生态竞争力亦有待提升。